近几年内地保安行业迅猛发展，但也随之出现了管理落后、违规用工、恶性竞争等诸多不良现象。为了促进行业良性健康发展，江苏省保安协会专门出台下发通知，进一步规范全省保安服务市场秩序。 

随着保安服务市场放开，江苏保安企业放量增加。据江苏省保安协会有关负责人介绍，目前江苏共有保安企业763家，保安员数量超过23万人，成为公安机关维护社会治安的重要辅助力量，在维护社会公共安全工作中发挥着突出作用。

值得引起注意的是，在全行业快速发展的同时，部分保安服务企业观念落后、管理薄弱，不以优质服务取信客户、创新经营，而以低于成本价格恶意竞争、抢占市场，严重扰乱了市场秩序，甚至影响金融、军工等重点要害单位的安全服务质量。 

据了解，一些保安企业以低于成本价格恶意竞争、抢占市场的背后，就势必在其他方面压缩成本，其中最常见的就是要求保安员加班并克扣其加班工资和福利等，这不仅严重损害了保安员的合法权益，也影响了服务质量。 

为此，江苏省保安协会要求各保安服务企业要以对员工负责、对行业负责、对客户负责、对社会负责的态度，遵循自愿、平等、公平、诚信的市场竞争原则，坚持公平竞争、以质取胜的营销理念，进一步强化企业内部管理，创新服务品牌模式，提高保安服务质量，规范保安服务经营行为，维护保安服务市场秩序，保障保安服务产业健康持续发展。

经过深入调研论证并充分征求相关监管部门意见，江苏省保安协会依据江苏省人社厅确定的最低工资标准，加上政府规定的社会保险、公积金、法定节假日加班费等费用构成，初步测算确定了保安服务行业人力防范最低用工成本指引。各会员单位在新签、续签保安服务合同(协议)时，应在用工成本的基础上，根据每个保安项目的具体情况进行实际成本核算和服务费协商，不得以低于当地保安服务行业人力防范最低用工成本参与保安服务项目招投标，确保向社会提供性价比科学合理的保安服务。 

此外，江苏省保安协会要求各保安服务企业推进规范化管理，与客户单位、保安员签订合法有效的合同，分别相应载明提供保安服务项目、收费标准、质量标准、权利义务和保安人员工资福利、社会保险、责任风险等内容，并要以不低于当地最低工资标准支付保安员工资报酬。

江苏省保安协会还要求各企业严格执行《劳动法》规定平均每周工作时间不超过44小时的工时制度，不得以延长工作时间方式变相降低保安员薪酬标准；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障保安员身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时，且须按标准支付高于保安员正常工作时间工资的工资报酬。另外，要按时足额支付保安员社会保险费，不得以社会保险个人交金部分现金发放方式变相逃避缴纳社会保险费；要健全完善职业培训制度，有计划地对保安员进行职业培训。 

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