近年来，在市公安局党委的高度重视和大力推动下，全市公安机关从制度建设、管理责任、职业保障等方面入手，一些长期制约和困扰辅警队伍发展的难点问题得到逐步解决。在各级党委政府关心下，市公安局构建了涵盖辅警招录、教育培训、职责任务、层级晋升、考核奖惩等方面的辅警管理制度体系。海门、如皋、海安、启东、如东、开发区、崇川等地先后出台了辅警管理办法。各地辅警经费已全部纳入同级财政予以保障。部分地区还为特殊岗位辅警办理了人身意外伤害保险。

《办法》明确，辅警是指公安机关统一招录、管理和使用的，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员，分为文职辅警和勤务辅警两大类。辅警的招录由县级公安机关统一组织实施。案件取证、执行强制措施、案件审核、鉴定结论、事故认定、作出处罚决定等不得由辅警履职。

根据《办法》，全市辅警层级设为三等九级，由低到高依次为三级辅警、二级辅警、一级辅警、三级辅警长、二级辅警长、一级辅警长、三级高级辅警长、二级高级辅警长及一级高级辅警长，层级与待遇挂钩。前5个等级的晋升以工作年限为主要依据，二级辅警长以上则实行设比例的选拔晋升。

会议要求，基层实战部门要开展辅警实战科目培训，与民警同上课、同训练、同提高；加大对基层一线辅警装备的投入，配齐执勤执法安全防护装备，对辅警受到的不法侵害，快查严处，此外还要积极争取提高辅警保障标准并建立动态增长机制。

“让辅警有为也有位，分享公安改革的红利。”市公安局政治部主任顾坚说，我市目前共有辅警1.3万余人，通过建立健全各项职业保障机制，实行规范化管理、实战化训练，不断提升辅警队伍的凝聚力和战斗力。

根据前期工作，会上公布了对市公安局指挥中心、巡特警支队和交警支队二大队等3家试点单位的268名辅警层级评定决定，为30名辅警代表现场颁发了层级评定证书、辅警标识、工作证件，并授予相应辅警衔。